查塔姆研究所是英国一个有名的智库机构，最近，对特朗普上台后可能采取的政策及其带来的影响做了一个预测。特朗普外交政策特点极为鲜明，那就是“美国优先”。作为一名商人出身的总统，特朗普追求的“优先”并不是美国的世界领导地位，而是美国要优先捞取好处。查塔姆研究所的研究人员认为，特朗普的这个打法，很可能会把全球领导地位拱手让给中国。

在上一个任期内，特朗普就退了不少群，最离谱的就是退出了巴黎气候协定。特朗普卷土重来还没有上任就再次公开表示，巴黎气候协定已经被他当成废纸了。特朗普还要退什么群，现在谁也说不好，在乌克兰战争爆发之初，他甚至还表示过，如果是自己当政，就绝不可能发生这场战争，因为他会先解散北约。此言一出，众多的欧洲国家是忐忑不安。

但从特朗普最近的言行看，他暂时还不会考虑解散北约，因为这个机构作为美国推行霸权主义政策的军事打手，暂时还有些用处。特朗普真正想要退群的，是那些需要美国付出、为全类共同谋福利的组织。

特朗普的上一个任期，除了巴黎气候协定，特朗普甚至还退出了世界卫生组织、联合国教科文组织、联合国人权组织。拜登上台后，首先就是赶快把这些群又加回来了。那现在特朗普再次上台，美国还能再留在这些国际组织里吗？这些组织是有关国家在联合国框架之下形成的，确实对全球经济发展、人与自然的安全等重大问题的解决有帮助。这些机制和协议的建立也是通过多方艰苦谈判才实现的，里面有多少晓之以情、动之以理，也包括勾心斗角和条件交换。总之，是各方付出了巨大的心血才建立起来的。如今特朗普领导下的美国可能又要退群了，这些机制总要有一个国家来担当领头羊，现在看，除了美国也就只能是中国了。

实事求是的说，美国在全球领导力的衰退，并不仅仅是因为特朗普喜欢退群单干，而是因为美国综合国力和责任感的消退，即使拜登政府把这么多国际合作机制重新加了群，也没有能够按照人们的期望值，去发挥正面作用。

外电认为中国政府已经认识到了美国再次退群的风险。这些年来，中国已经做了不少的未雨绸缪的工作。比如中国依据自己在联合国的影响力，提出了全球发展倡议（GDI）、全球安全倡议（GSI）和全球文明倡议（GCI）。

其中全球发展倡议是建立在一带一路倡议基础上的，已经有了相当充分的物质基础。全球安全倡议则是一种新的尝试，提出的前提相当多国家已经不相信美国能够为这个世界提供安全和秩序，哪怕是不公正的秩序。所以全球安全倡议对很多国家都是有吸引力的，因为这个倡议的核心内容并不是要建立一个新的军事同盟与美国相抗衡，而是主张在世界范围内，利用和平手段来解决国家之间的分歧。在这个问题上，中国做出了表率，在南海、在中印边境，中国都面临着与邻国的领土和主权争端，但是中国并没有凭借自己强大的军事力量去选择武力解决问题。双方的冲突甚至一直保持在冷兵器的水平，这就为全球安全倡议提供了有力的实践支撑。全球文明倡议的基础依然是中国多年主张的和平共处五项原则。

这三个倡议的主要内容，在中国的外交政策和外交宣言当中有充分的体现。但是今天，在美国道德影响力破产的情况下，在特朗普要放弃国际义务，把自私自利表面化公开化的情况下，中国的主张越来越显示出具有现实意义。

所以，这家英国咨询机构担心，万一特朗普退了哪个群，中国可能立刻就会成为新的群主。这样的事情发生得越多，中国的全球领导地位就越发突出。等到特朗普把能退的群都退完了，就会变成真正的孤家寡人。他的下一任就算重新加群，恐怕也当不上群主了。